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一、宏觀經(jīng)濟(jì)

1、央行：金融對民生領(lǐng)域、農(nóng)村地區(qū)的支持力度需進(jìn)一步加強(qiáng) 

21日，央行發(fā)布中國普惠金融指標(biāo)分析報告（2018年）。報告指出，從2018年填報結(jié)果看，我國普惠金融繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。一是金融服務(wù)覆蓋率進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)金融服務(wù)可得性較高。二是金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新成效明顯。三是小微企業(yè)金融服務(wù)狀況得到改善，小微企業(yè)融資困難進(jìn)一步緩解，普惠口徑小微貸款增長迅速。四是信用體系建設(shè)等繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。五是金融對民生領(lǐng)域、農(nóng)村地區(qū)的支持力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、 發(fā)改委：加大對產(chǎn)教融合試點重大項目建設(shè)的投融資和財政等政策組合支持力度 

發(fā)改委新聞發(fā)言人袁達(dá)在發(fā)布會上表示，近期，國家發(fā)展改革委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》。下一步，我們將會同各地方各部門共同推動試點組織實施。加大投融資和財政等政策組合支持力度。通過中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府投資、企業(yè)投資、債券融資、開發(fā)性金融和產(chǎn)業(yè)投資基金等多種渠道，支持產(chǎn)教融合試點重大項目建設(shè)。

3、經(jīng)濟(jì)日報頭版：看基礎(chǔ)設(shè)施投資，重在回升勢頭有基礎(chǔ)

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，今年以來，國家出臺了一系列大力度減稅降費的政策，增加了地方專項債的規(guī)模、加快了發(fā)行進(jìn)度，一些明年的計劃正在抓緊前移。同時，一系列吸引社會資本參與投資的政策舉措也得到更有力的落實。因此，基礎(chǔ)設(shè)施投資還是有比較好的回升勢頭。無論是在民生領(lǐng)域還是在區(qū)域發(fā)展方面，無論是從補(bǔ)齊發(fā)展短板還是從增強(qiáng)發(fā)展后勁看，我國都存在著巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。

 4、工信部：打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)

10月24日，2019工業(yè)強(qiáng)基現(xiàn)場會暨中國工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略推進(jìn)論壇在陜西省西安市召開。工信部副部長王志軍出席會議并講話，王志軍強(qiáng)調(diào)，提升工業(yè)基礎(chǔ)能力一是做好頂層設(shè)計，二是實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，深入開展“一攬子”突破行動和“一條龍”應(yīng)用示范。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，從推動符合未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革方向的一批整機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)入手。四是建設(shè)共性技術(shù)平臺。五是加大政策支持力度，引導(dǎo)社會資本支持工業(yè)基礎(chǔ)能力的建設(shè)。

5、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明年起施行

國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》），自2020年1月1日起施行。《條例》提出，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強(qiáng)發(fā)展動力。

6、我國加快推進(jìn)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興 

鄉(xiāng)村振興交通先行。交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈，加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵。在27日由中國小康建設(shè)研究會主辦的“2019鄉(xiāng)村振興暨交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會”上，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員李春生表示，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展相融合，要統(tǒng)籌制定城鄉(xiāng)交通發(fā)展的規(guī)劃和實施方案，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動融合發(fā)展的良好態(tài)勢。

7、海南：構(gòu)建全方位全過程全覆蓋的預(yù)算績效管理體系 

《意見》從構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局、建立全過程預(yù)算績效管理體系、建立全覆蓋預(yù)算績效管理支撐體系、硬化預(yù)算績效管理約束、保障措施5大方面，對各項具體工作列出“時間表”和“任務(wù)表”。 

8、山西省長調(diào)研省交通控股集團(tuán)：積極引進(jìn)戰(zhàn)投加快混改步伐 

23日下午，山西省長樓陽生在山西交通控股集團(tuán)調(diào)研時要求，按照省政府關(guān)于高速公路債務(wù)風(fēng)險化解方案的部署，加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債約束，有效管控債務(wù)風(fēng)險，多措并舉增強(qiáng)發(fā)展動能，在市場競爭中不斷壯大實力。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快企業(yè)混改步伐，大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化，盤活優(yōu)質(zhì)資源，建立股權(quán)激勵、薪酬待遇等激勵機(jī)制。

二、國資國企改革  

1、上海國企整合再下一城，聯(lián)和投資與上海信投完成聯(lián)合重組 

上海國資委日前召開了聯(lián)和投資與上海信投聯(lián)合重組工作會議，宣布兩家企業(yè)正式實施聯(lián)合重組，將上海信投由市國資委監(jiān)管調(diào)整為控股股東聯(lián)和投資公司管理。本次聯(lián)合重組是貫徹落實“區(qū)域性國資國企綜合改革試驗的實施方案”的舉措，也是優(yōu)化國資布局的又一案例。

2、方案漸次落地，上海國資校企改革提速 

近期，國資校企改革動作頻頻，上海國資高校系公司則正在醞釀新的改革舉措。中國證券報記者獲悉，目前上海國資高校企業(yè)特別是高校系上市平臺都已落地相應(yīng)改革方案，方案整體方向聚焦在混合所有制改革、激勵機(jī)制和管理機(jī)制的優(yōu)化、紀(jì)檢監(jiān)察體制的革新等，上海國資高校企業(yè)有望加速回歸國資監(jiān)管系統(tǒng)和監(jiān)管模式。 

3、國資委醞釀深化混改政策指引 

臨近年底，地方國企混改明顯提速?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，國資委正在加緊對于前期雙百行動和混改試點中好的改革經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結(jié)，將出臺一些比較有針對性的政策指引，更好地推動和促進(jìn)改革。下一步混改在深度上進(jìn)一步推進(jìn)，多個地方放開限制，競爭性行業(yè)持股比例、員工激勵、治理結(jié)構(gòu)、市場化機(jī)制等將迎來更大力度突破。

三、城投動態(tài)  

1、云南城投：廣州金地同意受讓公司持有的4家公司股權(quán)及對應(yīng)的債權(quán) 

云南城投公告稱，公司擬將欣江合達(dá)60%股權(quán)及對應(yīng)的債權(quán)、東莞置業(yè)90%股權(quán)及對應(yīng)的債權(quán)、版納置業(yè)90%股權(quán)及對應(yīng)的債權(quán)、官城改公司90%股權(quán)及對應(yīng)的債權(quán)，依法以協(xié)議轉(zhuǎn)讓或公開轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓給廣州金地。廣州金地同意受讓。公司和廣州金地同意在本協(xié)議簽訂簽署當(dāng)日，廣州金地應(yīng)向公司支付共計人民幣22億元作為交易誠意金。 

2、揚州城控集團(tuán)與興業(yè)銀行揚州分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議 

10月24日下午，揚州城控集團(tuán)與興業(yè)銀行揚州分行舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。本次協(xié)議簽署后，雙方將本著“平等、自愿、互惠、雙贏”的原則，在融資授信、投資銀行、現(xiàn)金管理等方面展開多領(lǐng)域、多維度的深度合作，開啟銀企合作的新局面。 

3、鶴壁市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資集團(tuán)來揚州城控考察交流 

10月24日下午，河南鶴壁市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資集團(tuán)總經(jīng)理孟濤一行前來揚州城控集團(tuán)，考察調(diào)研集團(tuán)改革發(fā)展等工作情況。集團(tuán)副董事長戚磊出席交流座談會。雙方重點圍繞加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)、城投類企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、服務(wù)當(dāng)?shù)卣疀Q策部署以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、層級管理、項目投資、融資籌資、績效考核方面的做法和經(jīng)驗進(jìn)行了交流和研討。雙方都表示，兩個集團(tuán)性質(zhì)相同、職能相仿，通過交流研討增進(jìn)了了解、開闊了視野，希望將來加強(qiáng)溝通與合作，相互借鑒、共同提高。 

4、洛陽水利建設(shè)投資集團(tuán)有限公司一行到林州城投集團(tuán)考察 

10月23日，洛陽水利建設(shè)投資集團(tuán)有限公司一行到我集團(tuán)進(jìn)行考察交流，城投集團(tuán)總經(jīng)理任貴林、副總經(jīng)理郝建亮等陪同考察。洛陽水投董事長馬向軍一行先后到林州市龍湖公園、龍頭山公園周邊綠化廣場、林州市紅旗渠生態(tài)涵養(yǎng)項目、黃華河濱河景觀、黃華河公園等地參觀考察，對我市水系建設(shè)給予高度評價。

 5、潛江市城投公司赴宜城國投交流學(xué)習(xí) 

10月22日，潛江市城投公司黨總支副書記、總經(jīng)理劉德華一行赴宜城市國有資本投資運營集團(tuán)有限公司交流學(xué)習(xí)。座談會上，雙方就共同關(guān)心的項目投融資、資產(chǎn)債務(wù)剝離、房地產(chǎn)項目建設(shè)、砂石開采銷售及人力資源管理等問題進(jìn)行了深入交流和探討。

 6、菏澤城投菜籃子超級菜場長江東路店服務(wù)千家萬戶 

10月23日上午，菏澤市城投菜籃子超級菜場長江東路店舉行盛大開業(yè),店內(nèi)設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)雅、質(zhì)量放心，是今年城投菜籃子有限公司投資運營的第3個農(nóng)貿(mào)市場。慶典儀式上，菏澤市城投集團(tuán)公司副總經(jīng)理吳濤致辭。

 7、杭州市水務(wù)集團(tuán)舉行揭牌儀式

10月22日上午，杭州市水務(wù)集團(tuán)舉行揭牌儀式。杭州市城投集團(tuán)黨委書記、董事長馮國明，市城投集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理，市水務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長趙志仁一起為新水務(wù)集團(tuán)揭牌。市城投集團(tuán)副總經(jīng)理趙志仁回顧了水務(wù)集團(tuán)發(fā)展歷程，勉勵全體干部職工不忘初心、牢記使命，奮力開創(chuàng)水務(wù)發(fā)展新的成就與輝煌！

四、地方政府債務(wù)管理  

1、今年地方債新增額度基本告罄，超四成用于在建項目

10月24日財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月發(fā)行新增地方債30367億元。這意味著，今年9月份已將新增債券額度基本發(fā)行完畢，比去年提前了2個月。財政部預(yù)算司副司長郝磊表示，根據(jù)地方上報數(shù)據(jù)分析，2019年新增債券資金超過四成用于在建項目。 

2、財政部：9月末全國地方政府債務(wù)余額214150億元

截至2019年9月末，全國地方政府債務(wù)余額214150億元，控制在全國人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。其中，一般債務(wù)118985億元，專項債務(wù)95165億元；政府債券211423億元，非政府債券形式存量政府債務(wù)2727億元。地方政府債券剩余平均年限5.1年，其中一般債券5.0年，專項債券5.2年；平均利率3.53%，其中一般債券3.53%，專項債券3.53%。

3、貴州：省級債務(wù)風(fēng)險化解周轉(zhuǎn)金將重點用于融資平臺公司償還到期債務(wù)

10月18日，貴州省地方金融監(jiān)督管理局在上交所舉辦了貴州省債券市場投資者懇談會。貴州省副省長譚炯出席并做了發(fā)言。譚炯總結(jié)稱，我們會堅持把防范化解金融風(fēng)險作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須跨越重大關(guān)口，按照誰舉債、誰負(fù)責(zé)，市場化、法制化、平等和風(fēng)險共擔(dān)的原則，加快推進(jìn)投轉(zhuǎn)入，盤活債務(wù)對應(yīng)資產(chǎn)，著力化解債務(wù)風(fēng)險；會進(jìn)一步利用我們省級的資本運營公司，通過資本管理運作、股權(quán)運作、產(chǎn)業(yè)培育等方式，助力化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險；進(jìn)一步拓寬資金的來源渠道，省級債務(wù)風(fēng)險化解周轉(zhuǎn)金，將重點用于融資平臺公司償還到期債務(wù)；積極協(xié)調(diào)市場機(jī)構(gòu)參與到風(fēng)險化解之中，推動金融資產(chǎn)管理公司對融資平臺到期的債務(wù)進(jìn)行收購重組、整體化解。對新增的企業(yè)債券，我們會加強(qiáng) 發(fā)行以后資金使用情況管理，加強(qiáng)全流程、全鏈條的動態(tài)監(jiān)控，從而有序的推進(jìn)債券違約等風(fēng)險的防范化解，真正做到守土有責(zé)，守土有方，守土有效。